來(lái)源/團(tuán)市委供圖（下同）

他們的目光很暖。你以為他們還在享受著社會(huì)的呵護(hù)，他們卻已經(jīng)開始用同理心去關(guān)注身邊的弱勢(shì)群體，渴望用他們的熱情，提升城市的溫度。

他們的視角很新。他們說(shuō)，大數(shù)據(jù)，不僅可以幫我們工作，還能夠幫我們相親；他們說(shuō)，如果沒有遇到良人，在上海這樣一座豐富多元的城市，單身又有什么可怕？對(duì)于人生，他們有自己麻辣而有趣的想法。

他們關(guān)注身邊最火熱的話題。他們?cè)敢鉃榕枷癔偪瘢材芾碇强吹斤埲ξ幕谋撞。凰麄儛巯M(fèi)、愛購(gòu)物，但也會(huì)思量，自己是否有足夠的能力，去獲得向往的一切。

他們?cè)敢獯蚱七吔纾伎嘉磥?lái)發(fā)展的一萬(wàn)種可能，為“十四五”燃動(dòng)青春智慧。

他們是值得期待的申城新一代。

在上海，有這樣一個(gè)群體——上海青年匯智團(tuán)。在這兒，匯聚了一批關(guān)心青年事務(wù)、樂(lè)于議事惠民的民間“青年智庫(kù)”。他們傾聽廣大青年心聲，收集民生需求，通過(guò)人民建議的形式向黨和政府建言獻(xiàn)策，為城市發(fā)展、青年成長(zhǎng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

該項(xiàng)目由市青年工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、團(tuán)市委、市青少年服務(wù)保護(hù)辦聯(lián)合舉辦，通過(guò)社會(huì)化招募、參與式培訓(xùn)、多元化實(shí)踐的方式，將黨的重大政策方針轉(zhuǎn)換成青年語(yǔ)言進(jìn)行傳播。目前，已有市、區(qū)匯智團(tuán)成員700余人。浦東等8個(gè)區(qū)成立區(qū)級(jí)匯智團(tuán)，徐匯、虹口、金山等區(qū)分別以“區(qū)政助理”評(píng)選、“青年，請(qǐng)直言”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、“匯智營(yíng)”活動(dòng)等形式，鼓勵(lì)青少年參政議政。

此外，本市每年舉行“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，圍繞青年在成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面面臨的困難和問(wèn)題，形成相關(guān)建議、提案，在“兩會(huì)”上發(fā)出集中呼吁，讓青年人的聲音更清晰地被“聽見”。

建議

直播 能否成為年輕人就業(yè)新“風(fēng)口”？

今年受疫情影響，人們宅家時(shí)間明顯增加，也帶動(dòng)了直播經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。如何提高新興直播職業(yè)的吸引力，進(jìn)而提高新業(yè)態(tài)下的大學(xué)生就業(yè)率？

帶著這個(gè)問(wèn)題，調(diào)查小組在不同學(xué)歷的在校學(xué)生及待就業(yè)的畢業(yè)生群體中調(diào)研，訪談了多位直播行業(yè)從業(yè)人員，分析和研究相應(yīng)政策和規(guī)定后，發(fā)現(xiàn)了直播行業(yè)現(xiàn)存的不少問(wèn)題。比如，學(xué)生群體雖然經(jīng)常收看直播，但是大多數(shù)人對(duì)該職業(yè)及行業(yè)知之甚少，對(duì)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃尚不清晰。

組長(zhǎng)王盼盼從事勞動(dòng)仲裁工作，她坦言，疫情以來(lái)接觸到不少勞動(dòng)仲裁案件和直播平臺(tái)各種違規(guī)現(xiàn)象有關(guān)，一些直播平臺(tái)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，有關(guān)監(jiān)管和制度未能同步，且現(xiàn)有從業(yè)員工的職業(yè)規(guī)范和權(quán)益保障尚不完善，不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社保公積金、工作時(shí)間嚴(yán)重超時(shí)等情況屢見不鮮。

因此，調(diào)查小組建議，首先，要對(duì)直播行業(yè)參照行業(yè)協(xié)會(huì)作組織化管理；其次，應(yīng)完善行業(yè)法律配套服務(wù)，直播帶貨的定性和數(shù)量、播出視頻的保存時(shí)限、主播體驗(yàn)商品、未成年人參與等問(wèn)題，都應(yīng)聽取專家論證及民意調(diào)查后完善規(guī)范。“是否能擴(kuò)大緊缺型人才的范圍，以政策促進(jìn)直播人才的加入？”王盼盼認(rèn)為，不妨在大學(xué)設(shè)立相關(guān)專業(yè)，或者開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高人才層次，推動(dòng)這一新興行業(yè)以更專業(yè)化的姿態(tài)健康成長(zhǎng)。

建議人:王盼盼、涂亞輝、陳宗盛、李幸真、陳浩、娜菲莎（上海青年匯智團(tuán)第四期學(xué)員）

點(diǎn)評(píng)

包括直播帶貨在內(nèi)的平臺(tái)用工、共享用工等新就業(yè)形態(tài)，以其就業(yè)管理數(shù)字化、勞動(dòng)成果交易跨時(shí)空化、平臺(tái)用工規(guī)模化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)等方面具有巨大潛力，并可能催生新的社會(huì)秩序。順勢(shì)而為，針對(duì)當(dāng)前突出的傳統(tǒng)管理模式難以協(xié)調(diào)新型勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)者法律保障缺位等問(wèn)題，及時(shí)跟上研究十分必要。

年輕人和新技術(shù)、新就業(yè)形態(tài)有種“天然”的親和，將青年納入?yún)f(xié)同治理體系，傾聽青年心聲，引導(dǎo)青年通過(guò)包括調(diào)研、建議等在內(nèi)的多種方式參與治理，是在變化中不斷完善新就業(yè)形態(tài)的重要路徑，也是踐行“人民城市人民建”理念的最佳實(shí)踐。

上海青年管理干部學(xué)院青年研究中心副主任 鄧?yán)?

建議

飯圈 能否將力量用在積極的地方？

如果你看到“飯圈”兩字以為和食物有關(guān)，那就說(shuō)明你和如今的年輕人已經(jīng)有了距離。“飯圈”如今特指偶像的粉絲群體。怎樣將“飯圈”的群體力量，用在積極的地方？調(diào)研小組通過(guò)對(duì)250名12-25歲申城青少年的問(wèn)卷與訪談，提出改善飯圈的措施。

這250人中，七成表示了解和比較了解“飯圈”文化。令人擔(dān)憂的是，有5.3%的受訪青少年坦言，自己每月追星的開支大于生活費(fèi)，不顧經(jīng)濟(jì)實(shí)力“氪金”追星。而一些不理智的粉絲會(huì)“人肉搜索”，甚至在罵戰(zhàn)中使用侮辱性語(yǔ)言，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也帶來(lái)了負(fù)面情緒，對(duì)青少年的心理健康造成影響。

因此，調(diào)查小組建議，一方面，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)開展網(wǎng)絡(luò)文明相關(guān)活動(dòng)，并通過(guò)學(xué)生的親身經(jīng)歷分享、情景劇演繹等生動(dòng)有趣的形式，吸引學(xué)生參與。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也應(yīng)大力整治明星話題、熱門帖文的互動(dòng)評(píng)論環(huán)節(jié)，及時(shí)用技術(shù)手段制止挑撥青少年粉絲群體對(duì)立、互“撕”謾罵、人肉搜索等行為，嚴(yán)格清查處置“飯圈”職業(yè)黑粉、惡意營(yíng)銷等違法違規(guī)賬號(hào)。管理部門也應(yīng)對(duì)未成年人在各大平臺(tái)的消費(fèi)設(shè)置身份驗(yàn)證與金額限制。嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)未成年人在社交平臺(tái)、音視頻平臺(tái)的熱搜榜、排行榜、推薦位等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)援打榜、刷量控評(píng)、大額消費(fèi)等行為。“明星本人也應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，起到正面引導(dǎo)粉絲的作用。”調(diào)研小組成員呼吁。

建議人:沈家彥、陸一依、顏妮、陸啟文、陳思琪（上海青年匯智團(tuán)第四期學(xué)員）

點(diǎn)評(píng)

這個(gè)研究非常有價(jià)值，它聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)也在研究信息傳播中的“回音壁”“信息繭房”等問(wèn)題。簡(jiǎn)單地批評(píng)指責(zé)青少年的狂熱是解決不了問(wèn)題的，這份研究直指核心，也就是：平臺(tái)和明星工作室應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。建議研究還可以增加相應(yīng)的約束機(jī)制和規(guī)則設(shè)定視角，讓追逐利益與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任得以更好的平衡。

第十五屆上海市人大代表 胡曉麗

建議

父愛 能否樹立家庭“超級(jí)辣爸”楷模？

原生家庭的影響伴隨我們終身，家庭教育既需要母親的關(guān)愛陪伴，也需要父親的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。邱翀接觸過(guò)很多單親家庭，曾經(jīng)開過(guò)社區(qū)托班，帶過(guò)很多小朋友。他記得曾經(jīng)有一名3歲的男孩，極度缺乏安全感，還表現(xiàn)出偏執(zhí)、喜歡用暴力解決問(wèn)題等各種情況。后來(lái)漸漸得知，孩子的奶奶長(zhǎng)期寡居，性格變得易怒煩躁，孩子的父親在這樣的環(huán)境中長(zhǎng)大，也習(xí)慣了簡(jiǎn)單粗暴揮拳頭解決問(wèn)題。他和孩子母親的婚姻很快走向破裂，工作繁忙的他又無(wú)暇照顧孩子。孩子的問(wèn)題，也是這個(gè)家庭的縮影。

邱翀說(shuō)，父親教育的缺位可能會(huì)導(dǎo)致孩子發(fā)生以下四方面問(wèn)題：認(rèn)知發(fā)展受阻、明顯個(gè)性缺陷、情感障礙和體格發(fā)育障礙。“我們要喚醒孩子爸爸注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的意識(shí)，樹立‘超級(jí)辣爸’的楷模，引領(lǐng)更多家庭重視父親教育和父親的陪伴。”他建議并已嘗試成立社區(qū)自治團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造親子社交場(chǎng)景，推廣父教父愛和家庭公約，讓父親這個(gè)角色多陪伴、多參與家庭教育，并通過(guò)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)幫助家庭成員解壓、學(xué)會(huì)傾聽和溝通。

“你是孩子心中的超人，你有足夠的家庭責(zé)任感，你還得夠型、夠辣、夠上鏡，帶上孩子和辣媽一起瘋玩。”邱翀說(shuō)，希望更多爸爸能成為孩子的人生導(dǎo)師。

建議人：邱翀（第四屆虹口區(qū)“青年，請(qǐng)直言”青年匯智團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽參賽者）

點(diǎn)評(píng)

這個(gè)“超級(jí)辣爸”計(jì)劃有點(diǎn)辣！這是對(duì)當(dāng)今喪偶式育兒、詐尸式育兒的絕地反擊。心理學(xué)研究表明，母愛是為孩子提供一生情感安全感的基礎(chǔ)；而父愛是為孩子提供為之奮斗的成就感的基礎(chǔ)。二者缺一不可。父親的角色是社會(huì)權(quán)威和規(guī)則的代表，是孩子走向社會(huì)競(jìng)技場(chǎng)的最佳陪練者。當(dāng)父親現(xiàn)身時(shí)，兒子找到了未來(lái)的牽引繩，女兒找到了背后的托舉者。

上海體育學(xué)院心理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 賀嶺峰

建議

盲道 能否為視障人士提供“光明”？

同學(xué)們的課題，來(lái)自校門口的一次偶然發(fā)現(xiàn)。放學(xué)后，幾名男生突發(fā)奇想沿盲道前行，卻發(fā)現(xiàn)盲道很快被窨井蓋攔住去路。這究竟是個(gè)別情況還是普遍現(xiàn)象？趁著暑假，他們組成小隊(duì)，走出課堂，走向社會(huì)，采訪視障人士，開展實(shí)地考察，拍攝了上百?gòu)堈掌㈤_展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，了解社會(huì)大眾對(duì)視障人士的關(guān)注度。

一次次調(diào)研中，同學(xué)們看到，盲道被各種障礙物阻斷，讓盲人無(wú)所適從；一些新修小區(qū)在入口處鋪設(shè)瀝青，覆蓋了盲道；由于疏于維護(hù)，部分盲道磨損非常嚴(yán)重；有些盲道與路面無(wú)顏色區(qū)分，不易于弱視群體識(shí)別，也不易提醒行人避讓；帶語(yǔ)音提示系統(tǒng)的紅綠燈還沒有普及……

“盲人看不見世界，可是我們應(yīng)該看見他們。”在區(qū)政助理課題報(bào)告中，同學(xué)們提出了自己的建議：一、對(duì)區(qū)內(nèi)盲道現(xiàn)狀作統(tǒng)計(jì)并修繕；二、十字路口增加具有語(yǔ)音播報(bào)功能的紅綠燈，以便于盲人識(shí)別方向；三、設(shè)立針對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車、駕駛者的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)禁占用盲道。此外， 同學(xué)們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)雙眼被蒙起，假山、池塘、小徑……正常人眼中的風(fēng)景對(duì)視障人士來(lái)說(shuō)充滿危險(xiǎn)，“他們也應(yīng)該有享受陽(yáng)光和空氣的權(quán)利。”于是，他們?cè)O(shè)想：“能否將徐家匯公園打造成上海市中心第一座視障無(wú)障礙公園？”并大膽向管理部門建言。

幾名少年特別強(qiáng)調(diào)，視力障礙可能是我們每個(gè)人都會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，年老、疾病都有可能讓我們眼前的世界變得模糊不清。關(guān)愛視障群體，其實(shí)也是關(guān)愛每個(gè)人的未來(lái)。

建議人:孫楷庭、王樂(lè)陽(yáng)、張亦弛、胡桉迪、張修齊（上海市世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)學(xué)生，第九屆徐匯區(qū)學(xué)生“區(qū)政助理”競(jìng)選參賽者）

點(diǎn)評(píng)

關(guān)心需要幫助的人群，用心打造溫馨的城市，孩子們用明亮、純潔的眼睛去觀察周圍、尋找問(wèn)題、愛心助盲、真誠(chéng)建言，所提的建議簡(jiǎn)潔明了，既有針對(duì)性，也具操作性。通暢盲道、愛心語(yǔ)音提示、視障無(wú)障礙公園打造……是城市溫度的體現(xiàn)、文明的展示，相信有關(guān)都門會(huì)更加積極地行動(dòng)，在回應(yīng)孩子們期待的同時(shí)，努力創(chuàng)造條件，方便更多殘障人士安心出門，更好地融入社會(huì)、融入城市。

市政協(xié)提案委常務(wù)副主任 黃鳴

建議

教育 能否給“皮”孩子多一些理解？

“有那么一個(gè)龐大的人群，有人好動(dòng)，有人做事丟三落四，但也不乏超聰明、有創(chuàng)意的人。而且不僅是孩子，也有不少成年人有這樣的痛苦和困惑，不知道為什么常讓周圍的人失望。”

陳麟乾是國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、上海首批心理疏導(dǎo)師。他說(shuō)，工作中遇到的孩子，讓他心疼。他們患有注意缺陷與多動(dòng)障礙（ADHD），即俗稱的多動(dòng)癥。“他們可能是最容易被誤導(dǎo)的精神健康類障礙。”陳麟乾介紹，由于ADHD人群中大多數(shù)言行舉止并沒有什么特別反常或異樣，所以人們常常容易認(rèn)為ADHD所反映出來(lái)的各種表現(xiàn)，是與個(gè)性、教養(yǎng)或者態(tài)度、品格有關(guān)。ADHD孩子常常被認(rèn)為很聰明，但太散漫。對(duì)于感興趣的領(lǐng)域，他們可能會(huì)廢寢忘食地投入，給人帶來(lái)驚喜，但對(duì)其他領(lǐng)域可能就表現(xiàn)出毫無(wú)興趣、三心二意的樣子。

“后天的社會(huì)環(huán)境，比如親子教育、學(xué)校教育環(huán)境等，不會(huì)導(dǎo)致ADHD的產(chǎn)生，但可能會(huì)加重或減輕ADHD的癥狀。”通過(guò)對(duì)部分案例的跟蹤和訪談，調(diào)研小組想為這部分群體發(fā)聲。他們希望，老師不要簡(jiǎn)單認(rèn)為這是些“不喜歡學(xué)習(xí)”的孩子，因?yàn)樗麄兊奶熨x一旦被發(fā)現(xiàn)和理解，可能就有機(jī)會(huì)大放異彩；相關(guān)部門、教育系統(tǒng)參照“殘疾考生延長(zhǎng)考試時(shí)間對(duì)照表”，可為ADHD孩子在重大考試中延長(zhǎng)考試時(shí)間。ADHD孩子如果得到及時(shí)關(guān)注和有效治療，特別是得到積極支持和幫助，其中不少人會(huì)成為對(duì)整個(gè)社會(huì)極有貢獻(xiàn)的人。

建議人:陳麟乾、張梅（上海青年匯智團(tuán)第四期學(xué)員）

點(diǎn)評(píng)

ADHD對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)是一個(gè)新名詞。雖然很多國(guó)家和地區(qū)很早就為這類兒童及青少年制立了不一樣的教育支持系統(tǒng)和社會(huì)保障制度，但因?yàn)锳DHD會(huì)延續(xù)至成年，因此對(duì)這一人群進(jìn)行可持續(xù)研究具有很高的社會(huì)價(jià)值。

調(diào)研中概念的明確定義闡述了“多動(dòng)癥”為何一直會(huì)被誤認(rèn)為只是注意力問(wèn)題；個(gè)案的描述則清晰反映了各年齡段ADHD人群的處境。本次研究的觀點(diǎn)新穎，從特質(zhì)的優(yōu)勢(shì)面反映出為ADHD青少年提供支持的必要性。期待更多優(yōu)秀青年關(guān)注并參與到支持青少年未來(lái)健康發(fā)展的科學(xué)實(shí)踐研究中。

長(zhǎng)寧區(qū)專欣青少年服務(wù)中心理事長(zhǎng) 孟莉莉

建議

脫單 能否試一試用“大數(shù)據(jù)”相親？

為什么身邊的小伙伴工作努力、才華橫溢、“男帥女美”，可就是沒法脫單？帶著這個(gè)問(wèn)題，調(diào)研小組希望可以找到原因。

通過(guò)對(duì)200多名25-35歲年輕人的問(wèn)卷訪談，他們發(fā)現(xiàn)，在上海，女生對(duì)婚姻的渴望不及男性。大多數(shù)男性對(duì)目前的單身狀態(tài)不太滿意，對(duì)戀愛的渴求度較高且覺得單身非常無(wú)趣；大多數(shù)女性則認(rèn)為，單身或戀愛各有各的優(yōu)點(diǎn)，單身時(shí)可以充實(shí)自我，遇到了對(duì)的人再談戀愛，不會(huì)因?yàn)闇惡隙p易開始一段戀情。

大部分的調(diào)研對(duì)象表示，自己會(huì)因?yàn)榧胰恕⑴笥训拇叽俣a(chǎn)生戀愛焦慮和壓力，50%的人認(rèn)為戀愛不會(huì)讓自己覺得有負(fù)擔(dān)，另50%的人認(rèn)為戀愛會(huì)給自己帶來(lái)一些負(fù)擔(dān)，如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和時(shí)間問(wèn)題。大家普遍認(rèn)為上海房?jī)r(jià)太高且工作節(jié)奏較快，相比一些二三線城市壓力更大、“戀愛成本”更高。

在交友途徑的選擇上，25-35歲青年人群普遍希望通過(guò)多參加線下聚會(huì)和活動(dòng)認(rèn)識(shí)新朋友，其次是父母朋友介紹、交友社群、婚戀交友平臺(tái)。但是，他們也表示，部分交友平臺(tái)人員太雜，“表面工程”的現(xiàn)象較為普遍，實(shí)際內(nèi)在質(zhì)量不高。

“無(wú)論是所謂的‘佛系’還是有規(guī)劃的大齡青年，都仍對(duì)戀愛持樂(lè)觀態(tài)度，期待能夠遇到對(duì)的人。”調(diào)研小組表示，解決大齡青年的單身問(wèn)題，除了其自身努力外，還需更多單位擴(kuò)大宣傳范圍，為他們開展一些婚戀心理咨詢講座等，在建設(shè)交友渠道平臺(tái)上可以利用大數(shù)據(jù)算法匹配等，讓交友活動(dòng)變得更有針對(duì)性。

建議人：徐樸慧、徐樸曄、陳愷明（上海青年匯智團(tuán)第四期學(xué)員）

點(diǎn)評(píng)

從前的車馬慢，一生只夠愛一人。而現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，“速食年代”讓青年人更加焦慮與浮躁。隨著女性地位的提高，婚姻已不再是她們唯一的選擇與保障；生存壓力、結(jié)婚成本等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題又迫使年輕人忙于工作，于是需要花費(fèi)大量時(shí)間、精力、金錢的戀愛就變得可有可無(wú)。從調(diào)研中，我們能清晰看到目前青年人普遍希望可以直接看對(duì)眼，不愿也不用花大力氣去追求。而人機(jī)對(duì)話的泛濫讓青年人在人際交往中變得退縮，在陌生環(huán)境里顯得更為拘謹(jǐn)，在結(jié)識(shí)新朋友時(shí)難以主動(dòng)。因此，我們建議政府部門可以多搭建平臺(tái)，一方面加大積極正向婚戀觀的宣傳引導(dǎo)，另一方面創(chuàng)設(shè)更多符合青年人特點(diǎn)的線下互動(dòng)機(jī)會(huì)。

12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心心理咨詢師、靜安區(qū)心理學(xué)科帶頭人 王慧

新民晚報(bào)首席記者 陸梓華