家庭生活中父母對兒童行為習慣、思想品德、人格培養等都有很大影響。可以說，每一個優秀孩子的背后往往有良好家庭教育的支撐，而每一個問題孩子的背后可能就會有問題的家庭或有問題的家庭教育。近日，新頒布的《中華人民共和國家庭教育促進法》規定，教育行政部門、婦女聯合會統籌協調社會資源，協同推進覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系建設，并按照職責分工承擔家庭教育工作的日常事務。如何構建完善的區域家庭教育服務體系是擺在教育行政部門面前的重要任務。
開發區域家庭教育指導服務課程。《全國家庭教育指導大綱（修訂）》提出家庭教育分階段指導內容及要求，指出兒童發展既有連續性又有階段性，家庭教育指導服務應依據兒童在不同發展階段的特點開展。這是上海市奉賢區開發家庭教育指導服務系列課程內容的指南。
奉賢區積極推進百門家庭教育指導精品課程建設，按照基礎指導全覆蓋、專項指導有針對性的原則，圍繞入學節點和學生成長關鍵期聚焦青春期教育、學生逆反、游戲網癮等突出問題，按學段研制百門家庭教育指導精品課程，并開出家庭教育指導宣講菜單供基層學校和社區選擇，實現對基層學校家庭教育基礎指導的全覆蓋，提高指導的針對性、有效性。推進過程中我們定期對宣講的內容和成效進行考核，及時將相關意見進行反饋。
建強區域家庭教育指導服務隊伍。家庭教育指導服務的系列課程有了，如果沒有專業的指導隊伍還是竹籃打水一場空。有效推進區域家庭教育指導服務必須建立一支愛崗敬業、專兼職多元組合的指導隊伍。基于此，我們重點加強學校德育干部和班主任家庭教育指導和心理輔導能力提升，每年開展不低于10課時的家庭教育和心理健康教育專題培訓；組織學習《家庭教育指導教師教程》，參與網絡課程開發，開展家庭教育指導慕課區級教學評比；開展區校兩級“家庭教育宣傳月”和“心理健康教育活動月”活動，每學期至少開設1節以生命教育為主題的心理健康教育課或主題班隊會、1次有針對性的心理健康教育和生命教育專題活動；加強對特殊家庭和特殊學生的跟蹤調研與個案研究，形成研究報告和教育案例。
不僅如此，我們還組建了區級家庭教育指導團，持續吸引專家、一線教師、優秀家長等開展家庭教育指導活動，尤其是吸引優秀家長加入指導團，以家庭教育的切身體驗和生動案例來指導影響其他家長；制訂《“賢文化、新成長”校外教育基地建設項目實施方案》，建立“學校+基地”的共建共享模式，共同開發體驗課程，編印指導手冊，為學生提供社會實踐指南；加強市區兩級學生社區實踐指導站建設，有計劃地推進校外教育基地建設，計劃三年內完成100個基地建設；建立切合奉賢實際、體現奉賢特色的校外研學實踐教育的有效落實機制和評價機制，定期評選精品特色課程和星級基地，對優秀基地和個人進行表彰，以評促建。
搭建區域家庭教育指導服務平臺。學校是開展家庭教育指導服務最重要的陣地，我們制訂家庭教育指導“合格校、優秀校和示范校”三校評估實施方案和指標，推進家庭教育指導“三校”評估及家長學校標準化建設，明確評估剛性要求，將家長學校建設作為家庭教育指導“三校”評估的重要內容；搭建區域家長學校網絡平臺，研制區級家庭教育指導手冊和家長讀本，開發校本家長學校課程；評選表彰優秀家長學校課程實施方案，宣傳推廣典型經驗，每三年組織一次學校家庭教育指導工作和家長學校建設區級評估，評估結果納入學校辦學工作考核和督導體系。
家庭教育不是一個部門的事，需要全社會的支持。因此，區教育局聯合區文明辦、婦聯推動社區家長學校建設，每年召開一次年會，打通社區家庭教育指導“最后一公里”；開設“賢城家教”大講堂，借助區級家庭教育指導團及區域“賢美職培”講師團資源，定期開展主題講座，助力家長科學育兒；搭建社區家庭教育指導線上平臺，優化“賢城父母”微信公眾號，廣泛傳播科學的家庭育人理念。
家長滿意是發展教育的根本。我們圍繞“辦家長滿意的學校，創人民滿意的教育”目標，完善科學規范的家長滿意度評價指標體系，優化家長滿意度調查問卷；組織開展家長滿意度調研，形成調研報告，調研結果及時向學校反饋，指導學校根據調研報告制定“一校一策”；把家長滿意度調研結果作為家庭教育指導“三校”評估的重要指標之一，樹立教育評估風向標，提升學校家庭教育指導工作實效。
（作者系上海市奉賢區教育局局長）
《中國教師報》2021年12月01日第15版
作者：施文龍
